“Уголовное освещение”: КП “Информатика” освоит на внедрении непонятной системы еще 400 млн бюджетных гривен

0

“Уголовное освещение”: КП “Информатика” освоит на внедрении непонятной системы еще 400 млн бюджетных гривен
“Уголовное освещение”: КП “Информатика” освоит на внедрении непонятной системы еще 400 млн бюджетных гривен

Несмотря на несколько уголовных дел по подозрению в разворовывании денег и судебные тяжбы, КП “Информатика” продолжает по переговорной процедуре перечислять ДП “Хидден” ООО “Хидден Энерджи” сотни бюджетных миллионов на внедрение комплекса управления и контроля сетей наружного освещения Киева.

На эти цели с 2018 года было потрачено 398,36 млн гривен, недавно был подписан договор еще на 399,1 млн гривен. Удивительно, но внедряя систему сметной стоимостью не менее 1,5 млрд гривен, в КП “Информатика” не имеют ни малейшего представления об ожидаемом экономическом эффекте от такого внедрения. Вероятно, если бы правоохранительные органы работали немного лучше, растрата и присвоение бюджетных средств в особо крупных размерах уже были бы доказаны в суде. 

Как стало известно KV из объявления электронной системы публичных закупок ProZorro, 13 мая 2021 года КП “Информатика” (*) заключило с ДП “Хидден” ООО “Хидден Энерджи” (**) договор на продолжение работ по созданию и внедрению программно-аппаратного комплекса управления и контроля сетей внешнего освещения Киева. 

Согласно договору, подрядчик за  399,1 млн гривен должен до 15 декабря 2021 года должно  поставить, смонтировать и настроить 2 500 демодуляторов управления светодиодными светильниками SDMWT с комплексом по установке налаживания и визуализации и 361 щит управления внешним освещением мощностью до 120А с блоками связи и управления – модуляторами PowerSLMT63.

Закупку провели по переговорной процедуре, без открытых торгов. В КП “Информатика” обосновали это отсутствием конкуренции на рынке по техническим причинам и “подкрепились” по этому поводу экспертным выводом  от Научно-исследовательского центра судебной экспертизы по вопросам интеллектуальной собственности Минюста.

11 мая 2021 года после проверки закупки Госаудитслужба потребовала у КП “Информатика” объяснений, на основании каких документов были определены технические и качественные характеристики предмета закупки, а также ожидаемая стоимость тендера. В КП все объяснили просто – предприятие является соисполнителем городской целевой программы "Электронная столица" на 2019-2022 годы (утверждена решением Киевсовета от 18.12.2018 года № 461/6512), в соответствии с которой на 2021 год расходы на создание и внедрение программно-аппаратного комплекса управления и контроля сетей внешнего освещения Киева составляют 400 млн гривен. Отметим, согласно этой программе, ориентировочные расходы по внедрению этого комплекса в 2019-2022 годах составят 1,5 млрд гривен. 

Также в КП отметили, что технические и качественные характеристики были согласованы с КП "Киевгорсвет" как балансодержателем и обслуживающей организацией сетей внешнего освещения Киева.

В ответ на запрос KV в КП “Информатика” рассказали, что работы по созданию комплекса, начатые в декабре 2018 года, планируют завершить “включительно до 2023 года”, но фактическое их завершение зависит “от финансирования проекта и других обстоятельств”. В КП также информировали KV, что программно-аппаратный комплекс управления и контроля сетей внешнего освещения Киева был введен в опытную эксплуатацию распоряжением Киевской горгосадминистрации (КГГА) от 9.04.2020 года № 583

При этом, об эффективности этого комплекса в КП “Информатика” рассказать не смогли. “КП "Информатика" осуществляет исключительно администрирование программно-аппаратного комплекса, а поэтому не обладает информацией о результатах работы комплекса в части энергоэффективности. Уже установленная часть комплекса в пределах опытной эксплуатации исправно работает и выполняет предусмотренный техническим заданием функционал”, – единственно, что сообщили по этому поводу в ответ на журналистский запрос.

Отметим, в середине апреля 2020 года Департамент транспортной инфраструктуры КГГА сообщал KV, что эффективность внедрения пилота по управлению и контролю сетей наружного освещения Киева оценить невозможно. Более того, чиновники не смогли даже приблизительно проинформировать, какая экономия ожидается от внедрения программно-аппаратного комплекса управления уличным освещением Киева в полном объеме.

Напомним, с декабря 2018 года КП “Информатика” заключила уже четыре договора на создание программно-аппаратного комплекса управления и контроля сетей наружного освещения Киева. Все договора, начиная с самого первого, заключались по переговорной процедуре и обосновывались отсутствием конкуренции на рынке.

Изначально для выполнения работ по созданию этого комплекса у КП “Информатика” был другой подрядчик – ООО “Хидден Энерджи.Юэй” (***). Первый договор с этим ООО был подписан 4 декабря 2018 года. По нему “Хидден Энерджи.Юэй” заплатили 49,76 млн гривен. Ранее в КП “Информатика” KV сообщали, что по результатам этого сотрудничества был внедрен пилот системы автоматизированного и диспетчерского управления и контроля городским наружным освещением на улицах Энтузиастов, Миколайчука и Березняковской, а также на Набережном шоссе, бульваре Шамо и проспекте Тычины.

Кстати, применение переговорной процедуры при подписании указанного договора между КП “Информатика” и ООО “Хидден Энерджи.Юэй” было оспорено в суде ООО “Самборский радиозавод “Сигнал”. На радиозаводе были уверены, что заявленное “отсутствие конкурентов на рынке” – нечестная уловка, с помощью которой значительные бюджетные средства “отдаются” в нужные руки. Судебная тяжба длилась до конца 2019 года. Вначале, 22 мая 2019 года Хозяйственный суд Киева отказал указанной фирме в удовлетворении иска. Причина – КП “Информатика” умудрилось доказать, что ООО “Хидден Энерджи. Юэй” является единственным уникальным исполнителем, который имеет необходимые возможности для оказания таких услуг. Впоследствии ООО “Самборский радиозавод “Сигнал” проиграл по этому делу апелляцию и кассацию.

Впрочем, указанная судебная тяжба не помешала КП “Информатика” продолжить сотрудничество с ООО “Хидден Энерджи.Юэй” уже в рамках создания комплекса управления и контроля сетей внешнего освещения всего Киева. Новый договор (цена – 299,5 млн гривен) партнеры подписали 18 февраля 2019 года.

Согласно отчету о выполнении договора от 18 февраля 2019 года, ООО “Хидден Энерджи.Юэй” заплатили 149,5 млн гривен.

В 2020 году, несмотря на то, что все-таки суд подтвердил “уникальность” ООО “Хидден Энерджи.Юэй”, у КП “Информатика” появился новый партнер по созданию и внедрению комплекса управления и контроля сетей внешнего освещения Киева. 25 февраля 2020 года КП “Информатика” заключило договор (цена – 299,3 млн гривен) на продолжение указанных работ уже с нынешним подрядчиком – ДП “Хидден” ООО “Хидден Энерджи”.

Согласно отчету о выполнении договора от 25 февраля 2020 года, ДП “Хидден” ООО “Хидден Энерджи” за выполненные работы было заплачено 199,1 млн гривен. 

На сегодня КП “Информатика” по трем указанным договорам на создание и внедрение комплекса управления и контроля сетей внешнего освещения Киева фактически заплатило 398,36 млн гривен.

Отметим, деятельностью КП “Информатика” и его обоих подрядчиков по созданию и внедрению комплекса управления и контроля сетей внешнего освещения Киева стала предметом нескольких уголовных производств.

Из определения Печерского райсуда Киева от 11 февраля 2020 года известно, что КП “Информатика” и ООО “Хидден Энерджи.Юэй” фигурируют в уголовном производстве №42019000000002283. Правоохранители подозревают, что при выполнении работ по договорам от 4 декабря 2018 года и 18 февраля 2019 года могла быть допущена растрата и присвоение бюджетных средств в особо крупных размерах (ч. 5 ст. 191 УК Украины). 

Из определения Подольского райсуда Киева от 27 марта 2020 года известно, что сотрудничество КП “Информатика” и ДП “Хидден” ООО “Хидден Энерджи” изучается в рамках уголовного производства №12018100120000909. В частности, в ходе досудебного расследования были установлены факты злоупотребления служебным положением должностными лицами КП “Информатика” с целью получения неправомерной выгоды для себя или другого физлица во время проведения тендера, по результатам которого 25 февраля 2020 года был заключен договор с ДП “Хидден” ООО “Хидден Энерджи”.

Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Хидден Энерджи.Юэй” (подрядчик по договорам с КП “Информатика” от 4 декабря 2018 года и 18 февраля 2019 года) 11 февраля 2020 года было переименовано в ООО “Аббинвест”. 28 февраля 2020 года участники этого ООО приняли решение о его ликвидации. С этого времени учредителем, директором и ликвидатором компании числился гражданин Узбекистана Аббосбек Ибрагимов. Деятельность этого ООО была прекращена 3 мая 2020 года. До 11 февраля 2020 года “Хидден Энерджи.Юэй” принадлежало Глебу Львову.

ДП  “Хидден” ООО “Хидден Энерджи” (подрядчик по договорам с КП “Информатика” от  25 февраля 2020 года и от 13 мая 2021 года) было зарегистрировано в августе 2019 года. Основной вид деятельности – производство электрического осветительного оборудования. Уставный фонд – 1,75 млн гривен. Учредитель – ООО “Хидден Энерджи”, конечный бенефициарный собственник – Глеб Львов. Руководит предприятием Александр Коровин. До февраля 2020 года учредителем предприятия числилось ООО “Хидден Энерджи.Юэй”.

С 2008 по 2019 год Глеб Львов возглавлял ООО “Прод-Экспресс-Центр”, входящее в группу бизнесмена, экс-супруга гимнастки Лилии Подкопаевой Виктора Костырко.

По данным Zакупівлі, по результатам участия в публичных закупках ДП “Хидден” ООО “Хидден Энерджи” заключало только два вышеописанные договора с КП “Информатика” на создание и внедрение программно-аппаратного комплекса управления и контроля сетей внешнего освещения Киева.

КП “Информатика” было основано Киевсоветом в 2002 году. Основной вид деятельности – деятельность по управлению компьютерным оборудованием. Обязанности директора КП “Информатика” с 9 октября 2017 года исполняет Николай Пыхтин (на коллаже).

Как ранее сообщала KV, деятельность КП “Информатика” неоднократно вызывала недовольство депутатского корпуса Киевсовета и оборачивалась открытием уголовных производств. Так, с апреля 2018 года Главное управление Нацполиции Киева расследует уголовное производство в отношении должностных лиц КП “Информатика”. Правоохранительные органы считают, что руководство КП вступило в сговор с ООО “Дикси-центр”: приобретало у него товар по ценам превышающим рыночные на 30-40% и обналичивало через предприятия с признаками фиктивности – ООО "Румис" и ООО "Фруда". В итоге, это, дескать, привело к потере столичным бюджетом более 12,66 млн гривен.

Депутаты Киевсовета VIII созыва были крайне недовольны и тем, как КП “Информатика” внедряет комплексную систему видеонаблюдения в столице. По их мнению, чиновники столичной администрации организовали схему, позволяющую бесконтрольно увеличивать затраты на это направление, чтобы перекачивать бюджетные средства в карманы заранее определенных подрядчиков. С 2016 года КП “Информатика” уже потрачено более 240 млн бюджетных гривен на это направление. При этом, данный процесс не останавливают ни уголовные дела по результатам тендеров КП “Информатика”, ни отсутствие достаточной нормативной базы, ни требования столичных депутатов провести аудит соответствующих закупок. 

Также КП “Информатика” продолжает создавать в Киеве систему получения измерительных параметров о состоянии окружающей и внутренней среды в рамках концепции “Интернет вещей”. По состоянию на июль 2020 года уже было подписаны договора на 46 млн гривен, всего на данное направление запланировано потратить 230 млн гривен. О том, как будет окупаться это вложение, традиционно никто не говорит, а средства городского бюджета отдаются фирмам с сомнительной репутацией. Например, ООО “ВМ Констракшн Украина” фигурирует в уголовном производстве о возможном присвоении бюджетных средств при закупках КП “Киевтелесервис”, а ООО “Новострой Альянс” – компания, которая существует всего около года.

Возможно, такое положение дел связано с тем, что ни один из фигурантов уголовных производств до сих пор не понес наказания, расследования тянуться годами. Например, в сентябре 2020 года Шевченковский районный суд Киева продлил срок расследования уголовного производства по факту возможного уклонения от уплаты налогов должностными лицами КП “Информатика”. По информации следствия, в 2016-2018 годах данное КП могло недоплатить порядка 5,6 млн гривен налогов, в чем ему “помогали” четыре компании-подрядчика, которые завышали стоимость работ и сотрудничали с фиктивными фирмами.

Также недавно стало известно, что в августе 2021 года Высший антикоррупционный суд (ВАКС) может закрыть уголовное производство, в рамках которого расследуется причастность руководства КП “Информатика” к крупной растрате бюджетных средств. Речь идет о закупке этим коммунальным предприятием в 2016-2017 годах систем видеонаблюдения у ООО “Каргон” и ООО “Интелекшуал Констракшн”. Сотрудничество указанного КП с этими компаниями, по информации аудиторов КГГА, привело к потере городским бюджетом около 30 млн гривен. Именно аудиторский отчет лег в основу уголовного производства, открытого Национальным антикоррупционным бюро (НАБУ) в сентябре 2019 года. Но детективы этого бюро, по мнению судей ВАКС, явно затягивают не самое сложное дело: провалили проведение судебно-товароведческой экспертизы, фактически ничего не делали по этому делу с августа 2020 года.

КП “Информатика” подчинено Департаменту информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) КГГА. С 9 июня 2020 года обязанности директора Департамента ИТК КГГА исполняет главный специалист по вопросам персонала этого департамента Анна Лысык.

Направление информатизации в Киеве курирует замглавы КГГА по вопросам осуществления самоуправленческих полномочий Петр Оленич.

kievvlast.com.ua


Теги статьи:
Распечатать Послать другу
comments powered by Disqus
Пожарный триместр Айсена Николаева / 11.06.2021
Пожарный триместр Айсена Николаева
Пока глава Якутии Айсен Николаев колесит по России с презентациями в его регионе… Подробнее
Раздевание мажоров. С Муровых сняли «Бронку». Чем отделаются Рюмин и Ливинский? / 10.06.2021
Раздевание мажоров. С Муровых сняли «Бронку». Чем отделаются Рюмин и Ливинский?
Председатель совета директоров госкомпании «ФСК ЕЭС» и первый замруководителя го… Подробнее
На «угле» / 05.06.2021
На «угле»
«Последний» вагон Эдуарда Худайнатова ушел на Запад. Подробнее
Год Нисанов бросил вызов самому Кадырову: сможет ли глава Чечни остановить уголовника и заказчика убийств? / 05.06.2021
Год Нисанов бросил вызов самому Кадырову: сможет ли глава Чечни остановить уголовника и заказчика убийств?
Установившаяся в московском регионе монополия Года Нисанова на оптовую торговлю … Подробнее
Главная эскортница для МВД РФ / 02.06.2021
Главная эскортница для МВД РФ
Олигархически-чиновничьи похождения «потерпевшей» Юлии. Следственный департамент… Подробнее
Холодная месть Уйбы? / 02.06.2021
Холодная месть Уйбы?
Задержание политтехнолога Максима Минеева могло произойти по указанию губернатор… Подробнее
Судимый экс-депутат Госдумы заявил о пропаже 182 млн долларов из Сбербанка / 01.06.2021
Судимый экс-депутат Госдумы заявил о пропаже 182 млн долларов из Сбербанка
Бывший депутат Государственной Думы РФ Сергей Шашурин обратился в полицию с заяв… Подробнее
Служба безопасности ВТБ займется махинациями своего бывшего топ-менеджера Евгения Новикова / 01.06.2021
Служба безопасности ВТБ займется махинациями своего бывшего топ-менеджера Евгения Новикова
У службы безопасности ВТБ появились вопросы к бывшему предправления Евгению Нови… Подробнее
Таран в законе. Рейдер из «РАТМ Холдинга» конфликтует с поставщиками и «решает вопрос» о закрытии уголовного дела / 27.05.2021
Таран в законе. Рейдер из «РАТМ Холдинга» конфликтует с поставщиками и «решает вопрос» о закрытии уголовного дела
Скандально известный владелец «РАТМ Холдинга» Эдуард Таран снова развил бурную д… Подробнее
loading...
Загрузка...
loading...
Загрузка...
Все статьи
Последние комментарии
Наши опросы
Где больше всего бандитов и коррупционеров?








Показать результаты опроса
Показать все опросы на сайте